中美开启贸易战,澳大利亚是赢家?

澳财网2022-05-10 08:13:10

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 4月1日半夜,中国宣布对自美进口的128项产品加征15%或25%关税。针对美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税的回击,正式落地。

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中美贸易战升级,澳洲能否置身风暴之外?

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北京将美国猪肉的关税提高了25%,还将对其他120种美国产品征收15%的新关税,包括葡萄酒,杏仁,苹果和浆果。受到这些关税影响的美国产品在2017年的进口产值约为30亿美元。

 

受新关税影响的中国从美国的进口总值,与美国对华出口的总值相比并不大——2016年美中双边贸易总值约为1160亿美元,其中包括飞机制造商波音向中国的航空公司出售的飞机。

 

目前受苦的主要是去年向中国出售超过200亿美元农产品的美国农民。中国是美国猪肉的第三大市场,去年贸易额超过11亿美元。



但是一些会遭到中国关税打击的美国行业,恰恰是澳大利亚向中国出口,并希望出售更多产品的领域。

 

由于世界两大经济体对彼此进口商品采取报复性关税,很多人认为澳大利亚可从中受益。其中就包括向两国出口更具价格优势的红酒、水果以及坚果等等。

 

比如,旗下拥有著名红酒品牌“奔富”(Penfolds)、“禾富”(Wolf Blass)的富邑葡萄酒集团(Treasury Wines ­Estates)对中国的出口销量表现出色,而且随着澳中自由贸易协议的签署,澳大利亚的水果出口商也加大了对中国的出口。


中美贸易战


2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。


3月23日,,并征求公众意见。经过评估,自4月2日起对自美进口的128项产品实施加征关税。


在上周举行的发布会上,当被问及中方今后会否针对美国发布更多反制清单时,,中方不希望打贸易战,但绝不害怕打贸易战。

 

他说:“我们反对把自己的意志强加于人,反对以强凌弱,绝不会放弃自己的正当权益,会采取一切必要措施,坚决捍卫自身的合法权益”,“我们不排除任何选项”。


中美之争,澳大利亚受益?



针对中美之间的贸易战,美国媒体普遍认为澳大利亚或从中受益。

 

据美国媒体CNBC报道,2017年,美国出口中国的红酒贸易额下滑,而同期中国进口澳大利亚的红酒贸易额则激增63%,达到8.48亿澳元。2017年也是澳大利亚红酒产业出口中国市场最为“丰收的一年”。

 

除了红酒,在中国水果进口市场,澳大利亚也是美国的主要竞争对手。据统计,中国占澳大利亚水果出口总值的约40%。


美国加州柑橘协会主席Joel Nelsen在接受媒体采访时表示:“过去几年以来,我们为扩大中国市场付出了很多的努力。而今,在中美贸易关系受影响的背景下,我们只能眼睁睁看着别人窃取这些成果。


另外,根据澳大利亚农业、资源经济和科技局(Australian Bureau of Agricultural and Resource Economics and Sciences)提供的数据,澳大利亚对中国出口坚果产值从2010-11年的600万澳元激增至2015-16年的6300万澳元。

 

市场研究机构CMC Markets首席分析师Michael McCarthy表示,澳大利亚和新西兰在亚洲市场享有“优质天然食品”的美誉。因此,在中美贸易摩擦背景下,澳大利亚和新西兰享有获得扩大市场份额的契机。

 

随着美国对来自中国的钢铁进口征收25%的关税,中国可能会增加从其他地方的煤炭进口量。作为全球最大的煤炭出口国之一,澳大利亚自然是首选。

 

尽管澳大利亚不愿意公开被视为会从中国对美国农产品征收的关税中受益,但却无法回避这样的事实——是特朗普总统首先以钢铁和铝进口关税开始这场贸易战的。

 


特朗普后来决定包括澳大利亚和欧洲在内的许多地区的进口产品将被豁免于其新政,从而明确显示出其关税是故意针对中国的。更糟糕的是,这些举动是出于安全原因。,那就是一场知识产权调查可能会打击到中国对美国的600亿美元(合780亿澳元)的出口。

 

当特朗普在2016年11月出人意料地当选总统时,外界就担心他会与中国展开贸易战;当特朗普执政的第一年没有落实这一点时,看上去似乎很可能不会发生贸易战了。

 

但是特朗普打响今年的第一枪,即使是与美国政坛关系密切的人士也不太确定他打算走多远。


 就这点而言,中国已经成为正式倡导自由贸易的国家,而特朗普领导下的美国正在变得日益保护主义,继续寻找新的敌人对抗。也有人担心,特朗普可能也在考虑退出北美自由贸易协定,特别是如何与墨西哥谈判。


虽然联邦政府中几乎没人会就澳大利亚在短期内的出口机会发表评论,但澳中工商界人士也在悄悄地希望美中紧张局势的升级,能够帮助将注意力从特恩布尔政府下北京与堪培拉之间的紧张关系中转移——尽管澳中工商界去年对这种情况曾经采取低调的态度,但后来却变得愈加直言不讳。

 

从长远来看,没有人会从美国和中国之间的大型贸易战中受益。


贸易战无赢家


针对美国媒体有关澳大利亚从中受益的报道,澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)则坚称,若美国和中国无法就贸易争端达成和解,实际上没有任何国家会从中受益。

 

在接受记者采访时,特恩布尔说道:“无人会从贸易战中胜出,这一点毫无疑问。维持自由贸易和开放市场至关重要,这是本地区经济繁荣的基础。

 

根据德勤的Chris Richardson的分析,澳大利亚对中国和美国的依赖程度相对较高。一方面,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴;另一方面,美国是澳大利亚最大的投资来源国。因此,中美贸易争端之下,澳大利亚并非“两蚌相争、渔翁得利”那么简单。


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