观察 西媒:欧洲各国遇到危机为何爱搞公投

参考消息2020-07-31 16:20:40


参考消息网3月9日报道    西班牙《世界报》网站3月6日刊登《公投热蔓延至欧盟其他成员国》一文,作者为巴勃罗·R·苏安塞斯。全文如下:


在布鲁塞尔,有一句被一致认可的老话:法德轴心行之有效,欧洲就会前进;巴黎柏林关系紧张,欧洲大陆就会停滞不前。这句老话的最新说法是,如果合拍,危机就会解决,如果没那么合拍,就要举行公投。


最近几个月,欧盟面临的一系列危机有着一个共同点:大多数都以某种形式的公投结束。公投是行使国家主权的一种基本和常用的工具,也是执政精英们无力巩固权力、推动计划或需要烟雾弹时的一种逃避方式,而且都隐藏在所谓的民主精神背后。



资料图片:苏格兰公投期间,支持苏格兰留在英国的民众在爱丁堡集会,表达反对苏格兰独立的诉求。(盖蒂图片社)


按照潜在的突破性效果来看,最有名也是最重要的公投即将于今年6月举行,目的是决定英国是否还留在欧盟,但这场公投并非第一次也不是最后一次。2015年7月,齐普拉斯就希腊与欧盟达成的纾困方案在国内举行过公投,而且还取得了胜利——尽管几天后他最终还是接受了被希腊人反对的那些条件。


去年9月,波兰人就选举制度、政党财政以及税收制度举行了公投。罗马尼亚原计划在2015年底就宪法改革举行公投,这目前仍处于“僵持”中。保加利亚征集了超过50万个必要签名,但法院宣布其中数万个签名无效。议会进行了讨论,但公投的想法已经被遗忘。


去年12月,丹麦政府号召公民就丹麦是否扩大与欧盟司法合作进行投票。与英国和爱尔兰的情况类似,丹麦在欧盟内享有一定的特殊地位,这使它在内政、安全或难民等问题上处于边缘状态。支持选择“赞成”的丹麦政府请求丹麦人民决定是否希望继续如此,然而结果是明显的:53.1%的丹麦人选择了“反对”。


还有其他更多的公投。难民危机已经造成了一定影响。傲慢而又爱惹事的匈牙利总理威胁称,要用公投来决定是否接受欧盟采取的配额制难民分摊政策。


欧盟各成员国在去年7月接受了欧盟委员会提出的安置从意大利和希腊入境的难民的机制,去年9月确定在两年内转移安置16万难民,但只经过了简单的投票,斯洛文尼亚表示反对,而匈牙利则提出要进行公投。


匈牙利总理欧尔班·维克托指责称,“没有人问一问欧洲的公民他们是接受还是拒绝,这等同于滥用职权”。


瑞士有所不同,该国的公投已经成为一种几乎称得上是日常的做法。但几周前举行的最新一次公投重拾欧洲大陆的“时代精神”,围绕驱逐有犯罪行为外国人的动议展开,这些犯罪行为包括交通违法。公投的结果是这一动议被否决。


情况有些特殊的是荷兰,2005年这个国家就“欧盟宪法”举行过一次结果是“不”的公投,今年4月,它将就乌克兰与欧盟签署联系国协定举行公投,这受到欧盟其他伙伴国的强烈关注。因为该协定已经在欧洲议会获得通过,而且也得到了20多个成员国的批准。


荷兰政府坚信结果是得到简单通过,而且这一结果并不具有法律约束力,但欧盟委员会主席容克表示,如果乌欧联系国协定在公投中遭到拒绝,将会导致“持续性危机”,这将令俄罗斯“坐享其成”。


公投热已经蔓延至整个欧洲大陆。


在布拉格,总理博胡斯拉夫·索博特卡几天前指出,如果英国的公投结果最终是英国脱离欧盟,那么不排除会有来自几个右翼团体施加的压力,要求“捷克脱离欧盟”。欧洲议会议员玛丽娜·勒庞丝毫不掩饰她准备这样做。


西班牙的欧洲议会议员巴勃罗·伊格莱西亚斯表示,除了有关加泰罗尼亚独立问题的公投外,西班牙还将就其他一些问题询问公民的意见。


芬兰也在2015年底的一场民众请愿活动中征集到了5万个签名,以迫使议会在2016年上半年研究退出欧元区的问题。民调显示,支持欧元的芬兰人不多,希望留在欧元区内的比例略高于54%。芬兰外长蒂莫·索伊尼甚至公开表示,芬兰在倒退中结束了2015年。


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