免费教育喊得响,学校捐款年年涨!你被新西兰教育“劫富济贫”了吗

新西兰中文先驱2019-05-14 01:52:00


每年这个时候——就是中、小学生进入新学年之际,很多家长都会收到学校发来的账单——Donation(捐款)!具体金额各个学校不尽相同,但华人多的学校一般都少不了,怎么也得200-300纽币!


无论从中英文解释,Donation都应该是自愿的!但实际上大部分家长都会一交了事,好面子的华人尤为如此。尽管学校不会真来追这笔钱,但老是被“翘首以盼”的滋味并不好受,有的学校还会定期公布Donation收取的进度,考验一下家长们的“抗压能力”!



和往年有所不同的是,去年4月份教育宣布将逐步取消decile评分系统!这原本是决定各个学校政府拨款的重要标准,直接影响各个学校的捐款金额。此外,工党新政府上台后各种教育改革呼之欲出!其中很重要的一条就是计划拨款7000万纽币,按人头给每个学生补贴150纽币,换取各个学校取消对学生家长的捐款要求!


在这样的情况下,很多人都在观察,今年各个学校的捐款金额会有什么变化;而对新政府每个学生150纽币拨款的方案,校长们又是如何应对的呢?

 


奥克兰男子文法学校

再次荣登捐款金额榜首


新西兰教育部上周末公布的数据显示,过去四年新西兰公立学校向学生家长收取的捐款上涨了30%!而同一时期的消费物价指数(CPI)只上涨了3.3%。也就是说,捐款上涨速度是物价指数上涨幅度的9倍多


其中,最引人注目的是奥克兰名校之一的男子文法学校(Auckland Grammar)。今年男子文法学校向学生收取的捐款金额是每人1225纽币,去年则是1175纽币,上涨幅度达到了4.3%,而同一时期CPI的上涨幅度只有1.6%



让人吃惊的是,紧随文法学校之后位居捐款榜第二位的是特殊学校Tai Wananga高中。然而校长Toby Westrupp表示,在1000纽币的捐款金额中,760纽币将被用来为每一个学生提供早、午餐,因此实际捐款金额并不高。


奥克兰双校网之一的Epsom女子文法学校今年捐款金额875纽币,比去年上涨25纽币。Wellington高中的捐款金额823纽币(上涨18纽币);基督城男子高中则维持在去年同一水平上:630纽币。


去年下半年,调查机构向全新西兰2531所中、小学校发出信函,共收到544份回应。在这些学校中,平均捐款从去年的109纽币增加到今年的111纽币,增长约2个百分点。只有21%的学校表示他们不再向家长要求捐款——通常来说这些学校都是传统的decile低分学校,也就是说。他们可以从教育部获得较多的拨款!


150纽币拨款取代捐款?

校长:实在是做不到啊!


面对工党新政府每年每位学生拨款150纽币,换取各学校放弃要求家长捐款的提议,校长们的意见产生了严重分歧!这很容易理解,捐款金额低于150纽币的学校,自然欢迎这样的政策;而那些捐款金额远远超过这一数字的学校,自然不愿意看到这样的事情发生!


据调查,70%的校长欢迎150纽币拨款取代捐款的提议,21%的校长表示不确定,因为政府目前尚未公布政策细节!而其余8.5%表示反对——通常这些学校都是收取捐款较多的名校!



首当其冲的自然是“雄踞”捐款榜首的奥克兰男子文法学校,校长Tim O'Connor表示,每人每年150纽币的拨款对文法学校来说实在杯水车薪!2016年学校提出的捐款请求是每人1125纽币,但实际收到的平均每人只有831纽币。而如果将这个数字减少到每人150纽币拨款的话,学校将无以为继!“简单来说,如果我们接受(这一政策)的话,学校将无法继续经营!”


男子文法学校2012年的捐款金额是950纽币,此后以每年50纽币的速度递增。除了学生家长捐款外,该学校还能从一些基金那里获取捐款,比如说2016年学校就得到78万纽币“捐助”,相当于每位学生309纽币,用于建设新教学楼。新教学楼需资金460万纽币,在等待教育部拨款未果后,学校决定自己筹款。尽管如此,校长Tim O'Connor强调基金会的“捐助”不涉及学校日常运作,如果没有家长捐款,学校的收支平衡仍然无法保持!



HIBS校长Mike Hutchins和Balmoral小学校长Malcolm Milner显然站在Tim O'Connor这一边。Mike Hutchins表示。只有150纽币拨款意味着学校无法投入更多资源,雇佣更多教职员工,意味着教育水准不可避免将下降!而Balmoral小学2016年每个学生的捐款是415纽币,“毫无疑问,这(只有150纽币拨款)将会让我们的日子非常艰难!”校长Malcolm Milner表示。


花在孩子们身上

这钱掏的心甘情愿吗?


学校捐款的多寡当然是有迹可循的,虽然Decile系统已被废除,但仍然可以从中看出一些端倪。


根据教育部2014年数据,当年捐款超过半数来自Decile 9分和10分学校,这些学校的学生人数只占26%。Decile 10分学校的学生平均每学年捐款323.78纽币,9分学校237.15纽币,而1分学校只有55.59纽币,2分学校只有59.53纽币。全国230所Decile 10分学校中只有33所声称2014年没有收任何捐款,与此相对应的是,242所Decile 1分学校接近半数(44%)声称2014年没有收任何捐款。


显然,较富裕地区的学校由于政府拨款较少,要求的捐款比较多。相对来说这些学校的教育质量也比较高,学生家长们对孩子的教育也比较重视!对一直非常看重“学区房”的华人来说,捐一点钱给学校,让孩子们的学习生活更加丰富多彩,大部分人的意见并不大。



H先生的孩子分别就读东区Macleans高中和Pakuranga小学,他回忆称Macleans高中的捐款大约是500多纽币,而Pakuranga小学是200多纽币。对于这样的捐款他表示可以接受:“也不是很多钱,而且都是花在孩子们身上,我觉得没有什么问题,不要太计较啦。”


G女士的孩子在中区Balmoral初中,她记得去年捐款340纽币,今年账单还没收到,听说会涨!但她对这笔钱表示接受:“OK啦....”


T先生住在西区,儿子就读的小学Decile评分较低,每学年的捐款为70纽币:“没问题,该交交!”


L先生的儿子在Mt Roskill文法学校上学,捐款大约200多纽币,“应该给啦,也不是很多,我对捐款没有意见”,但当听说该校实际收到捐款平均每个学生只有66纽币,也就是说很多家长没交时有些不平:“其实没必要遮遮掩掩,还不如强制征收!”


S先生的孩子在Remuera初中上学,他不记得捐款的具体数字了,“大概几百纽币吧,我认为这个钱不该收!不是说免费教育吗?”


“那这些学校经费不够的问题怎么解决呢?”


“找政府啊,收了税不就是应该做这些事情吗?”

 

公立学校平均捐款金额

2012: 144纽币

2013: 155纽币

2014: 146纽币

2015: 179纽币

2016: 187纽币


捐款金额最多的十所高中(2016年数据)

Auckland Grammar 1140纽币

Tai Wananga 771纽币

Geraldine High School 762纽币

Epsom Girls' Grammar 508纽币

Tarawera High School 502纽币

Bream Bay College 488纽币

Rangitikei College 461纽币

Waitara High School 443纽币

Christchurch Boys' High School 435纽币

Wellington College 412纽币


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